Les congés et les ARTT
pour financer la crise COVID19
La crise est encore face à nous. Il y a comme une indécence de la part du gouvernement d'avoir inscrit dans la loi d'Etat d'Urgence Sanitaire cette mesure alors que le combat ne fait que commencer !
Les insuffances et le manque de prévoyance des gouvernements actuel et précédents face à cette crise ce fait jour à tel point que le président de la république tente d'éteindre l'incendie en demandant de ne pas céder à la division.
La priorité est de battre le virus mais le battre sans masques et sans tests de dépistage ?
Le sujet des congés est sensible et il revient de façon récurrente dans vos interrogations ces derniers jours.
C'est vrai que pour certains agents, les congés et ARTT sont la dernière richesse de l'agent tant le pouvoir d'achat pour nous a été réduit ces dernières décennies.
Notre ministre Gérald DARMANIN souhaite un traitement similaire de la fonction publique face au privé.
Mais est ce aux salariés et aux fonctionnaires de payer un tribu supplémentaire face à cette crise ?
Quand on sait que la BCE va arroser plus de 1050 milliards d'euro par l'intermédiaire de l'achat de bon du trésors des Etats de la zone euro : 750 milliards d'euros jusqu'en décembre plus 120 déjà prévus plus les 20 qu'elle achetait par mois.
Les entreprises qui vont survivre à cette crise vont donc en bénéficier mais les salariés devront payer de leurs congés et ARTT l'effort.
C'est honteux !
Le président à beau jeu de promettre des primes et de remercier les fonctionnaires de l'Etat qui sont dans la première ligne de front (les hospitaliers), la deuxième (les fonctionnaires et salariés qui font tourner la France pendant la crise) ou la troisième ligne (qui respectent le confinement) mais qu'il nous oublie si c'est pour nous donner d'une main ce qu'il reprend de l'autre.
Comme vous le savez, les agents de la DGFIP sont dans l'attente de connaître la déclinaison de la loi d'exception sur l'Etat d'Urgence sanitaire.
Après le premier article, Lire Premier article sur le sujet des jours de congés pendant la période de Confinement,
la section Solidaires Finances Publiques du Gard vous propose un article gratuit tiré du site acteurspublic du 26 mars.
Article ACTEURS PUBLICS
du
Jeudi 26 mars
Ce qui se profile pour la fonction publique en matière de congés imposés
Cette problématique a été abordée lors d’une audioconférence, jeudi 26 mars, entre le secrétaire d’État Olivier Dussopt et les organisations syndicales de la fonction publique, sur la gestion de l’épidémie de Covid-19 dans le secteur public. Les chefs de service peuvent “à la fois modifier des congés posés et imposer des dates, pour des motifs tirés de l’intérêt du service”, précise la DGAFP dans une note.
La gestion de l’épidémie de Covid-19 dans les services publics continue de s’organiser. Après une première réunion organisée à Bercy le 16 mars, le secrétaire d’État auprès du ministre de l’Action et des Comptes publics, Olivier Dussopt, a convié, jeudi 26 mars, les 9 organisations syndicales de la fonction publique à une audioconférence pour faire un point sur la situation.
Cette réunion, qui a vocation à être renouvelée chaque semaine, fut notamment le moyen pour le secrétaire d’État de revenir sur les différentes situations administratives dans lesquelles sont placés les agents publics du fait de la mise en œuvre des mesures décidées par le gouvernement pour faire face à la propagation du coronavirus.
Loi d’urgence
À cette occasion, a ainsi été abordée la problématique de la fixation des congés payés dans la fonction publique. Prise en application de la loi du 23 mars d’urgence pour faire face à l’épidémie de Covid-19, une ordonnance publiée ce jeudi 26 mars autorise en effet les employeurs, sous réserve d’un accord de branche ou d’entreprise, à modifier ou imposer notamment les dates de prise des congés payés dans la limite de six jours ouvrables.
Même s’il n’y est pas fait spécifiquement mention de la fonction publique, l’esprit de cette ordonnance “portant mesures d’urgence en matière de congés payés, de durée, du travail et de jours de repos” aurait vocation à s’appliquer aussi au secteur public. Bercy indique travailler sur le sujet. Une position gouvernementale, y précise-t-on, sera prochainement arrêtée “en articulant la loi” – qui mentionne la fonction publique – et “les textes réglementaires en vigueur”.
Pour rappel, en effet, la loi habilitait le gouvernement à prendre par ordonnance “toute mesure” en matière de droit de la fonction publique, notamment pour “limiter les ruptures des contrats de travail” et “permettre à tout employeur d’imposer ou de modifier unilatéralement les dates des jours de réduction du temps de travail, des jours de repos prévus par les conventions de forfait et des jours de repos affectés sur le compte épargne-temps du salarié, en dérogeant aux délais de prévenance et aux modalités d’utilisation définis” par le statut de la fonction publique [cliquez ici pour consulter notre article sur le sujet].
Précisions de la Direction Générale de l'Administration et de la Fonction Publique (DGAFP) :
Dans l’attente des précisions gouvernementales, particulièrement attendues par les organisations syndicales, une note de la direction générale de l’administration de la fonction publique (DGAFP) apporte déjà quelques éclaircissements sur cette problématique des congés [cliquez ici pour la consulter]. “Le chef de service a compétence pour organiser la prise des jours de congés sur certaines périodes de l’année, sur la base d’un calendrier fixé par après consultation des fonctionnaires intéressés, y est-il expliqué. Il peut donc à la fois modifier des congés posés et imposer des dates, pour des motifs tirés de l’intérêt du service.”
Dans cette note, la DGAFP revient aussi sur la question des congés posés et validés (pendant la période de confinement). “Sont-ils réputés pris ou faut-il les annuler ?” est-il demandé. Réponse de la direction : “Une fois que les congés ont été posés et validés, ils sont décomptés sauf accord de l’employeur pour les annuler sur demande de l’intéressé. Par exemple, les congés posés pour les congés de Pâques seront décomptés sauf demande contraire des agents et accord des responsables.”