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Cette réunion s’est déroulée de 9h30 à 15h10 en mixte « présentiel-visioconférence » . Elle a fait l’objet d’un enregistrement sonore comme pour les CSAL en « présentiel ». |
Ordre du jour
- Validation PV du 8 décembre 2025
- Bilan Budgétaire
- Bilan Formation Professionnelle
- Bilan Listes d’aptitude
- Bilan Tableau d’Avancement
- Questions diverses.
Propos liminaires
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Solidaires Finances Publiques (SFP) a été la seule Organisation (OS) a rédigé une déclaration liminaire. Nous avons dénoncé une nouvelle fois le gel des salaires dans la fonction publique, alors que l’inflation et le coût de la vie continuent d’augmenter. SFP rappelle que les agentes et agents ne doivent plus être les variables d’ajustement budgétaire de l’État. Nous exigeons une véritable revalorisation des rémunérations, l’indexation du point d’indice sur l’inflation et des mesures concrètes pour tous les personnels. Nous alertons également sur la perte d’attractivité de la fonction publique, les difficultés de recrutement et la montée des risques psychosociaux à la DGFIP. Enfin, SFP demande que le télétravail soit, sur demande des collègues concernés, élargi à trois jours pour tous les services face à la hausse des coûts des carburants et de l’énergie. Vous trouverez ci-dessous :
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Réponses du Président aux propos liminaires
Le Président indique ne pas vouloir faire de commentaire sur les sujets de politique nationale et transmettra la déclaration liminaires SFP à la Direction Générale du Service des Systèmes Informatiques.
Le président déclare :
« Concernant la circulaire « Amiel », une note de service a été rédigé reprenant les solutions possibles qui pourront être étudiées au cas par cas, selon l’éloignement domicile-travail : la possibilité d’utiliser les transports en commun ou le covoiturage, et en dernier ressort le télétravail supplémentaire. Les agents doivent se rapprocher de leur chef de services et des services RH de la Direction. »
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Solidaires Finances Publiques restera très attentif aux situations de refus qui pourront être remontées par nos correspondants. |
1 - Validation PV du 8 décembre 2025
Le PV a été validé à l’unanimité.
2 - Bilan Budgétaire
Le Président a expliqué les nouvelles modalités de calcul des effectifs ainsi que les différentes grosses dépenses, notamment immobilières qui ont été engagées en 2025.
Ces dernières sont, par exemple, les suivantes :
- pour l’ESI de Limoges : remplacement de la centrale SSI
- pour l’ESI de Poitiers : changement de l’assécheur, audit électrique approfondi avec un certain nombre de travaux à faire pour le bâtiment qui avait fait l’objet d’une panne électrique majeure, évoqué avec le chef de service du SSI, un certain nombre de travaux vont être engagés. Les travaux d’investissement pour ce bâtiment ont été remontés à SPIB2C.
Afin de réduire les dépenses, la DGFIP a mis en place le Dispositif d’Optimisation des Achats et des Dépenses (DODA) en 2025 et il continue de s'appliquer en 2026.
Dans ce cadre, deux objectifs sont assignés :
– un objectif obligatoire et partagé pour toutes les DISI : la diminution des frais de déplacement (FDD),
– un objectif laissé au choix des Directions : concernant la DISI Sud-Ouest il s'est porté sur la maîtrise des dépenses de transport (hors formation professionnelle) dans le cadre des frais de mission. Il est fixé à -20 %.
Sur 2026, la dotation par agent est en baisse de 7 % comme pour toutes les Directions.
S’agissant des postes de dépense, il y a aussi eu en 2025 une commande pcs et d’écran. En décembre 2025, une nouvelle dépense pour l’achat de pcs a été engagée, mais leur livraison est annoncée en août prochain à cause du contexte international de tension sur les composants informatiques.
Solidaires Finances Publiques a demandé s’il restait des serveurs à acheter, car, compte tenu de la hausse des prix des composants, il faudra intégrer cette hausse dans le budget.
L’administration a répondu que tous les serveurs avaient été achetés, donc pas de dépense future en la matière à prévoir
Pour les déplacements, il est demandé de prioriser l’usage des véhicules de service. La demande d’achat de deux nouveaux véhicules électriques a été rejetée en 2025. Les règles en matière d’usage des véhicules ont changé, passant de 5 000km par an à 9 000km par an pour justifier la détention d’un véhicule, ce qui complexifie les choses.
Pour pouvoir acheter un véhicule thermique, il faudrait rendre deux véhicules. En conséquence, les véhicules thermiques existants continuent d’être conservés malgré leur âge.
Solidaires Finances Publiques a demandé la mise à disposition du tableau du suivi de l’utilisation des véhicules.
L’administration nous le transmettra prochainement. Pour les interrogations des organisations syndicales quant à la disponibilité du parc automobile et les modalités d’achat de véhicules, le directeur reviendra vers nous avec un plan d’action à la rentrée. Il envisage une plus grande mutualisation du parc automobile, notamment avec les autres Directions de la DGFIP.
Pour la téléphonie mobile, le Directeur avait repoussé l’achat de nouveaux téléphones dans l’attente des conclusions des Groupes de Travail (GT) nationaux sur la gestion des flottes des équipements. Pour lui, il fallait choisir une solution pérenne et adaptée. Ces GT ont été ajournés, la décision ne peut plus attendre au vu de l’état dégradé des matériels.
Deux types de téléphones sont à l’étude :
- pour un usage « data », des smartphones à 150€ environ sont prévus. Cela concerne entre autres l’assistance de proximité.
- pour un usage « vocal », des téléphones à 79€ sont envisagés. Ils seront déployés pour la majorité des agents.
La Direction ayant un budget de fonctionnement limité, le déploiement se fera progressivement.
La Direction a rappelé à cette occasion que, pour des raisons de sécurité, il est interdit de charger une carte « SIM » professionnelle dans un smartphone personnel même à double emplacement.
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Solidaires Finances Publiques, lors de ces visites syndicales de services, a rencontré les personnels de l’assistance de proximité. Ils nous ont confié planifier leurs déplacements en fonction de la disponibilité des véhicules et de leur autonomie. Les véhicules thermiques sont très prisés, car les recharges sont complexes avec les voitures électriques. Pour SFP, la disponibilité du parc de véhicule de la DISI ne doit pas piloter les missions. Nous participerons activement à la réunion qui sera proposée à la rentrée par la Direction. Concernant la réduction des dépenses de transport, SFP restera très attentif. Les agent.e.s ne doivent en être de leur poche pour partir en mission. Pour l’usage des téléphones personnels avec les cartes « SIM » de l’administration, SFP vous recommande la plus grande prudence : en cas de piratage de votre smartphone, votre responsabilité pourrait être engagée. |
3 - Bilan Formation Professionnelle
Le bilan 2025 de la formation professionnelle à la DISI Sud-Ouest montre une très forte hausse du nombre d’agents ayant suivi une formation, principalement liée à la multiplication des e-formations obligatoires. Le taux d’accès à la formation progresse fortement et concerne désormais la quasi-totalité des agents.
Cette évolution repose surtout sur des modules en ligne portant sur la laïcité, l’écoresponsabilité, la prévention des incivilités, la sécurité numérique ou encore l’intelligence artificielle. Les formations en présentiel deviennent minoritaires au profit du numérique.
Les formations techniques informatiques restent importantes, notamment autour du cloud, de la cybersécurité, des systèmes et du développement, confirmant la poursuite de la transformation numérique de la DGFiP.
Ce bilan met toutefois en évidence un absentéisme très élevé dans les e-formations, signe probable d’une surcharge des agents et d’un manque de temps pour suivre toutes les obligations de formation dans de bonnes conditions.
Les catégories B restent les principales bénéficiaires des formations. Les femmes demeurent minoritaires dans les parcours de formation et dans les préparations aux concours. L’explication donnée par la Direction est la représentativité faible des femmes dans l’effectif de la DISI Sud-Ouest.
Ce bilan souligne également la progression du recours au Compte Personnel de Formation (CPF) essentiellement pour les formations PAU, l’accueil d’apprentis et de nombreux stagiaires, ainsi que la montée en puissance d’une gestion de la formation de plus en plus centralisée et industrialisée via la plateforme mutualisée de la formation.
Le Président / Directeur a annoncé une volonté d’assouplir les parcours de formation par filière afin de ne plus rendre obligatoires tous les modules selon les compétences acquises des stagiaires.
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Pour Solidaires Finances Publiques, chaque agent doit avoir la possibilité de se former. Ils doivent pouvoir accomplir leurs missions dans de bonnes conditions et rester à un niveau technique optimal. Le cas échéant, ils doivent pouvoir prétendre à des évolutions de carrières en accédant facilement aux préparations de concours et de qualifications informatiques. SFP revendique une formation en présentiel avec des formateurs « humains » sans recours à l’intelligence artificielle. La formation et ses frais doivent être pris en charge en intégralité par la DGFIP. Les collègues ne doivent pas avoir à utiliser leur matériel personnel pour suivre les e-formations. Ils doivent pouvoir les suivre dans de bonnes conditions au bureau ou en télétravail. C’est à l’administration de leur fournir des équipements multimédias suffisants. L’administration doit être à l’écoute de chaque collègue, pour leur trouver les meilleures formations adaptées à leurs métiers et à leurs perspectives d’avenir professionnel. Aucun collègue ne doit être exclu de la formation professionnelle, car c’est un droit de chaque agent qui doit être garanti par l’État employeur. Pour SFP, l’accueil d’apprentis et de nombreux stagiaires doit rester l’ADN de la notre administration et elle est bénéfique pour l’attractivité des services informatiques. |
4 - Bilan Listes d’aptitude
À la DGFiP, les promotions internes 2025 par liste d’aptitude restent très sélectives et reposent surtout sur la valeur professionnelle, le parcours, les évaluations des 5 dernières années et la mobilité.
Pour le passage de B en A, le taux national de promotion n’est que de 3,54 %.
À la DISI Sud-Ouest, 159 agents étaient éligibles, 16 ont candidaté, 2 ont été classés et 1 seul a été promu inspecteur.
Cela représente 0,62 % des agents éligibles et 6,25 % des candidats, avec seulement 5 promotions possibles pour l’ensemble des DISI.
Pour le passage de C en B, 2 749 agents ont candidaté au niveau national pour 465 promotions, soit 16,91 % de promus.
À la DISI Sud-Ouest, 55 agents étaient éligibles, 16 ont déposé un dossier et 4 ont été classés.
Alors que la potentialité locale initiale était de 3 promotions, les 4 proposés ont finalement tous été promus contrôleurs de 2e classe, avec 2 femmes et 2 hommes.
Le point marquant pour la DISI Sud-Ouest est donc un bilan 2025 contrasté : très peu de débouchés sur B en A, mais un résultat nettement meilleur sur C en B.
Ces promotions sont pilotées par les lignes directrices de gestion, ce qui donne un poids croissant au classement opéré par la Direction locale puis par l’administration centrale.
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Pour Solidaires Finances Publiques, ce système est totalement opaque pour les syndicats depuis la fin des CAPL. Nous prenons connaissance des résultats des sélections comme tous les agents sur Ulysse. La formule administrative très élégante décrit ce processus « Les lignes directrices de gestion (LDG) de la DGFIP relatives aux promotions et à la valorisation des parcours professionnels en vigueur depuis 2021 sont en ligne sur l’intranet Ulysse .» Au total, pour la DISI Sud-Ouest, ces chiffres montrent surtout que les possibilités de carrière restent limitées et très dépendantes du classement opéré localement, puis validé au niveau central. Autrement dit, la promotion interne existe encore, mais elle demeure étroite, très inégale selon les catégories, et reste loin de répondre aux attentes de l’ensemble des collègues. |
5 - Bilan Tableau d’Avancement
Les tableaux d’avancement 2025 confirment que, à la DGFiP, l’avancement de grade est désormais piloté par les LDG, sans avis préalable des CAP, avec un poids accru de l’appréciation hiérarchique et du mérite.
La PAS, ou plage d’appel statutaire, regroupe tous les agents qui remplissent les conditions réglementaires pour pouvoir être promus.
La PUS, ou plage utile statutaire, est un sous-ensemble de la PAS qui cible les agents situés dans la zone la plus favorable pour une promotion immédiate.
Au niveau national, 3 842 possibilités de promotion ont été ouvertes en 2025 pour les catégories B et C, soit 4 % de moins qu’en 2024.
Pour la DISI Sud-Ouest, le bilan est plutôt favorable sur les grades où il existait un vivier de collègues éligibles.
En catégorie B, 50 collègues étaient éligibles au grade de contrôleur principal et 4 ont été promus, soit 8 %.
Toujours en catégorie B, 16 collègues étaient éligibles au grade de contrôleur de 1re classe et 8 ont été promus, soit 50 %, un taux supérieur au national qui est de 34,73 %.
En catégorie C administrative, 12 collègues étaient éligibles au grade d’agent administratif principal de 1re classe et 5 ont été promus, soit 41,67 %, contre 16,50 % au niveau national.
En revanche, aucun collègue n’a été promu sur les autres grades de catégorie C, faute d’agents locaux remplissant les conditions statutaires.
Au total, la DISI Sud-Ouest enregistre donc 17 promotions sur trois grades en 2025.
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Pour Solidaires Finances Publiques, il est inadmissible que l’ensemble des collègues éligibles PAS (hors sanctions disciplinaires) ne soit pas promu à la DGFIP. La DGFIP désavoue ses agents en ne leur permettant pas d’avancer dans leur carrière malgré les engagements pris, par exemple ceux de l’accord PPCR que SFP n’avait pas signé à l’époque d’ailleurs. La PAS devient un mirage vu la PUS éligible. C’est une sorte de maltraitance que la DGFIP exerce envers ces agents. Les collègues ne sont pas dupes, Pour SFP, cela montre que des promotions restent possibles localement, mais seulement lorsqu’un vivier existe et après un tri très resserré opéré par la hiérarchie, qui dépend des contraintes budgétaires de la DGFIP. Autrement dit, l’avancement existe, mais il reste limité, inégal selon les grades, et loin de répondre aux attentes légitimes de l’ensemble des collègues. Par rapport à 2024, la situation locale recule sur le grade de contrôleur principal, mais progresse nettement sur contrôleur 1re classe et sur AAP1. |
6 - Questions diverses
Changement organigramme de la Direction
La Direction a annoncé la prise de fonction d’une IDIV comme conseillère auprès du Directeur (QVT-Prévention) depuis le 1er mai 2026. Elle reprendra les missions d’Assistante de Prévention, de correspondante handicap, et de sûreté des biens et des personnes.
Le Président a confirmé l’organisation d’une réunion spécifique sur la veille sociale avec les OS.
Solidaires Finances Publiques : Effectifs EIFI à l’ESI86
Suite à notre visite syndicale à l’ESI de Poitiers, les collègues nous ont confié que les équipes EIFI, prévues à 12 agents chacune, pourraient tomber à 7 et 6 agents d’ici octobre 2026 après plusieurs départs et promotions. Une très grande inquiétude a été relevée. Elle pourrait se transformer en mouvement social si rien n’est fait.
La Direction reconnaît la vacance, et elle évoque des recrutements hors concours et PACTE qui pourraient venir renforcer les équipes. Le Président Directeur a déjà remonté la situation à SSI. Mais, il va relancer à nouveau ce sujet. « Il faut utiliser toutes les marges de manœuvre possibles. Nous sommes conscients du problème, et nous allons apporter une réponse. »
Solidaires Finances Publiques : Service RH de la DISI
Suite à notre visite syndicale au siège de la DISI à Bordeaux, les collègues nous ont signalé un manque de 2 cadres C qui vont avoir un impact fort sur leurs équipes. Pour SFP, il faut faire connaître ces emplois administratifs dans les DISI, et éviter que tous les cadres C soient affectés à la DRFIP.
La Direction confirme une tension liée à des promotions et à un départ, et annonce des recrutements. Le Président Directeur demande de la bienveillance. Il va falloir trouver les bons profils pour le métier RH, qui demande des compétences particulières.
Solidaires Finances Publiques : CID33 à l’ESI de Bordeaux
Suite à notre visite syndicale à l’ESI de Bordeaux, les collègues nous ont signalé une surcharge liée à un départ en retraite d’un C PAU.
La Direction a indiqué qu’un agent C PAU arrivera au 1er septembre pour renforcer le service Assistance Technique. Rien n’est prévu pour remplacer, l’agent à la CID.