23 mars 2026

« La restauration tient une place importante dans la politique d’action sociale de l’État, qui porte un soin particulier à en développer l’accès dans le cadre de l’obligation de restauration de l’employeur. Parmi les différents modes de restauration proposés par l’État employeur, la restauration administrative et interadministrative est privilégiée car, d’une part, elle permet l’accès au plus grand nombre des agents à des repas équilibrés, accessibles à proximité et à un tarif avantageux et, d’autre part, elle constitue un véritable vecteur de convivialité et de cohésion. Elle participe également de l’exemplarité de l’État au regard du développement durable. » (extrait de la Circulaire du 21 décembre 2015 relative au fonctionnement des restaurants interadministratifs)

Comment fonctionnent les restaurants collectifs ?

Qu’ils soient administratifs ou interadministratifs, les restaurants collectifs fonctionnent en mode associatif. Une partie des membres sont des agents de l’État, des administrations ou des collectivités, élus par les adhérents déjeunant au restaurant. Ils sont bénévoles et mettent de leur temps au service de la collectivité. L’autre partie sont des représentants de ces mêmes administrations ou collectivités, désignés.
Il existe deux modes de gestion :

• la gestion directe, ou l’auto-gestion : l’association est l’employeur du personnel de restauration ;
• la gestion concédée : un prestataire est responsable de la partie restauration et facture les repas à l’association.

La tentation est grande pour les ministères ou collectivités de laisser l’intégralité de la restauration des agentes et agents aux mains des groupes de la restauration collective, tels que ELIOR, API, EUREST, SODEXO,… et ils sont demandeurs. Des millions de repas assurés chaque jour, qui n’en rêverait pas ?

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