GT Plan Cités et immobiliers du 04/11/2024
Droit d’alerte Lorgues AB et ses suites
Projet de regroupement des services sur Brel
Des précisions nous ont été communiquées sur le calendrier des travaux en cours sur Lorgues et les Lices.
La Préfecture du Var invite les organisations syndicales et des représentants de chaque direction concernée, à une réunion d’information sur l’avancement du projet de rénovation des cités administratives de Lorgues et des Lices le 19 décembre 2024 à 15h.
LORGUES AB
L’installation du SIE est prévue en avril-mai 2025 selon la direction. Cependant, la direction ne s’interdit pas de choisir une période plus favorable pour le service ou suivant la nature des travaux restant à réaliser sur le bâtiment.
La fin des travaux des 1er - 2e et 3e étage côté Nord est fixé, à ce jour, à février 2025.
La réception totale du bâtiment, dont les dernières zones 3e étage côté sud, et la zone RCT, est programmée pour la fin de l’année 2025.
Il apparaît des difficultés récurrentes à propos de l’entretien, de l’isolation et du nettoyage des zones travaux avec des conséquences directes sur les espaces de travail actuellement occupés par des agents, l’action sociale, l’infirmière, une organisation syndicale, et les espaces de circulation des agents .
Un CSAL était prévu le 06/11/2024. La première convocation a été boycottée avec lecture d’une déclaration liminaire intersyndicale.
De plus, un droit d’alerte est déposé afin d’obliger la société Eiffage à respecter ses obligations de mise en sécurité du chantier.
Pour rappel, la Préfecture est maître d’œuvre. Aussi, la communication du dépôt du droit d’alerte a été effectué en demandant en conséquence à la Préfecture de réagir.
Le DDFIP s’est déplacé afin de constater l’étendue des dysfonctionnements. Il apparaît l’absence temporaire du chef de chantier, fait qui a pu accentuer les défaillances constatées.
Une réunion en urgence s’est ensuite tenue avec l’ensemble des acteurs dont la Préfecture, qui pour rappel, est gestionnaire principale du chantier.
Dès le 08/11, l’ascenseur a été remis en état au frais d’Eiffage.
La barrière basculante de l’entrée, et ses accessoires (poteaux …), seront réparés prochainement et les frais pris en charge par Eiffage, responsable des dégradations.
Il a également été rappelé l’interdiction aux ouvriers d’utiliser l'escalier principal pour leurs déplacements, d'utiliser l'ascenseur comme monte-charges, un escalier extérieur leur étant dédié. Le rappel de l'interdiction d’entreposer des matériaux dans les couloirs ou locaux occupés par les agents a été effectué.
Les zones de chantiers seront à nouveau séparées par des éléments de protection, ce qui n’est plus fait depuis un certain temps. Le nettoyage régulier des escaliers et couloirs est affirmé.
Une réunion est organisée le 14 novembre avec la présence du responsable de l’antenne immobilière régionale pilotant les travaux et l’ensemble des acteurs du chantier en présence de la direction.
Les LICES
La réception partielle des 1er-2e et 3e étage est prévue pour février 2025.
La réception de la zone accueil est, elle, programmée pour février 2026. L’installation des agents de Vert Coteau ne doit pouvoir intervenir que par la suite.
AGILE (Agence de Gestion de l’Immobilier de l’État)
La convention de gestion immeuble des futures cités Lorgues et les Lices a été signée par la Préfecture pour 1 an à compter de janvier 2025. Agile, conseil d’administration inter-administratif, comprendra dans ses effectifs les régisseurs actuels .
Pour ce qui concerne les immeubles ou parties d’immeubles DDFIP, la direction s’engage, pour plus d’efficacité, de continuer à faire effectuer par les agents techniques, les interventions les plus souples.
Les agents d’entretien Berkani du bâtiment St Bernard seront conservés et réaffectés sur Lorgues.
Parkings et mobilité les Lices
Un financement supplémentaire de 3000 euros, obtenu par reliquat budgétaire après paiement des travaux de la réfection de l’HDF de Hyères, permettra de rénover le système de pilotage du parking du 2e sous-sol des Lices.
Une extension de sécurisation du park vélo à l’intérieur du Q-park du Zénith est à l’étude et au bénéfice des agents.
Des ateliers parkings sont programmés en novembre sans définir clairement ses objectifs.
Egalement, 2 arrêts de bus supplémentaires seront officiellement créés. Il reste à définir quelles lignes et les fréquences de passage.
St Bernard
Pas de réelles nouveautés. Il a été demandé à la direction les besoins, en emplacements fonctionnels, afin de prévoir un 1er budget prévisionnel devant être présenté dans le cadre du
projet des conditions de maintien du bâtiment. Le bâtiment a une surface brute de 2560 m². La réglementation prévoit une répartition de 18m² par agent soit une prévision de 142 agents sur St Bernard.
PROJET DE REGROUPEMENT DES SERVICES SUR BREL
Lors de même groupe de travail du 04/11, la direction nous a communiqué les informations suivantes.
Sans surprise, le bureau d’étude retenu (SETEC) pour déterminer la faisabilité du projet de regrouper tous les services sur le bâtiment de Brel a rendu un avis favorable s’agissant de sa faisabilité.
Cette projection se fera sans addition de construction ; la Surface Utile Brute (SUB) – équivalente à la surface balayable, - rapportée au nombre de résidents est jugée suffisante pour optimiser l’espace global disponible.
Selon la circulaire « Borne », nom de l’ancienne 1ʳᵉ ministre, la cible pivot du ratio d’optimisation est de 16 m² SUB/agent. Dans ce cadre, compte-tenu de la SUB de Brel de 3 484 m², le bâtiment peut accueillir 217 agents (3 484 m²/16 m²).
D’après les informations de la DDFiP, 205 ETP (Équivalents Temps Plein), regroupant tous les services concernés + un volant prédéfini d’EDR, occuperont ces espaces à la livraison du bâtiment après la réalisation des travaux.
Toujours d’après la DDFiP, le temps partiel n’a pas été considéré pour déterminer ce volume de 205 ETP.
Seul un coefficient présentiel de 0,5 a été appliqué aux emplois « nomades » des vérificateurs.
Le parking existant sera aménagé (en gagnant de la surface disponible sur les terre-pleins) pour permettre un ajout de places jugé suffisant par le bureau d’étude.
L’enveloppe budgétaire retenue serait de l’ordre de 2 Millions d’euros.
La société KHARDAM (spécialisée dans le conseil, l’architecture, et le design d'espaces) a été désignée pour conduire le projet d’aménagement intérieur et extérieur).
Calendrier des opérations :
- présentation par la DDFiP du projet dans les grandes lignes aux agents des deux sites le 19/11 ;
- association des agents (désignation « d’ambassadeurs » par service, chargés de faire le lien entre les agents, l’équipe projet (KHARDAM) et la direction).
- phase d’appropriation du projet jusqu’à 06/2025 (macro-zoning) ;
- phase d’étude du projet jusqu’à 05/2026 (micro-zoning) ;
- démarrage des travaux à compter de 09/2026 ;
- fin des travaux prévue en 06/2027 ;
- déménagement des Collettes vers Brel à compter de 08/2027.
PARCE QUE NOS MODES D’ORGANISATION DU TRAVAIL NE SONT PAS FORCEMENT COMPARABLES AVEC CEUX DU SECTEUR PRIVE, SOYONS VIGILANTS AU DEVENIR DE NOS FUTURES CONDITIONS DE TRAVAIL
COMPTE-RENDU GT PLAN CITES ET TRAVAUX IMMOBILIERS (25/09/2024)
Pour rappel, une rencontre régulière (toutes les 4/6 semaines) a lieu avec la direction afin de suivre l’évolution des chantiers du plan Cités. En marge du suivi de ces travaux d’envergure, c’est aussi l’occasion de faire un point « immobilier » sur les autres bâtiments occupés par les services de la DDFiP 83.
-
PLAN CITES :
-
Cité de Lorgues
En vue de libérer les espaces occupés pour la réalisation des travaux de rénovation, le déplacement temporaire des 3 cellules Comptabilité, Recouvrement et RCT du SIP de Toulon a eu lieu début juillet, non pas sur le bâtiment de Lorgues C comme prévu initialement mais, au R+3 de l’aile sud du bâtiment AB pour les cellules Comptabilité et Recouvrement et au RDC pour le RCT.
Le désamiantage est quasiment terminé hormis la zone « sociale » au RDC et le R+3 aile nord occupée jusqu’à début juillet par le SIP.
Le changement des ouvrants sur l’ensemble du bâtiment est prévu pour mi-octobre.
-
Cité des Lices
Les travaux de désamiantage, de démolition, de montage de cloisons de placoplâtre et de mise en peinture avancent normalement conformément au calendrier prévu.
Le désamiantage des ouvrants et des tableaux d’ouvrants est en cours.
Une réunion spécifique portant sur la problématique globale de stationnement des administrations qui occuperont les locaux de la Cité inter-administrative est programmée le 30/10 avec la participation de toutes les parties concernées. Pour rappel, une demande d’attribution de 200 places (toutes administrations confondues) situées dans le nouveau parking Vinci du Zénith a été formulée auprès de la Préfecture (entité pilote du dossier plan Cités).
-
SAINT-BERNARD
Le CFP et son parking attenant ne sont pas compris dans le plan Cités. Pour autant, notre tant aimé ex-DDFiP 83 n’avait pas trouvé mieux que d’intégrer la vente du CFP et du parking dans le plan de financement du plan Cités (la cession du bâti et du parking a été estimée à 4 millions d’€).
Ne partageant pas la logique de son prédécesseur, notre DDFiP actuel a déposé un contre-projet, visant à garder la propriété et l’usage global de Saint-Bernard, motivé notamment par le transfert projeté de 3 services de la DDFiP 83 (SGC, Paierie, Trésorerie Hospitalière du Var) implantés actuellement dans du locatif.
Cette perspective permettrait de libérer des loyers (300 000 € annuels), de réaliser des économies énergétiques et de mettre en place les préconisations organisationnelles voulues par la circulaire Borne ou plus communément dénommée flex office.
Le flex office est un nouveau mode d'organisation de l'espace de bureau. Dans ce fonctionnement, les postes de travail ne sont pas attribués nominativement aux salariés, ce qui signifie que le collaborateur doit trouver un espace libre le matin et vider son bureau le soir. Ce mode organisationnel nécessite de tenir compte d’éléments de pondération (volume de télétravail/structure, nomadisme de certains métiers).
Si le flex office permet de rationaliser les coûts immobiliers, il est indispensable de bien le penser et de bien l'organiser pour éviter la naissance d’un sentiment de déconsidération des personnels.
Si nous n’avons toujours pas connaissance du sort réservé à ce contre-projet, espérons avoir des nouvelles rassurantes très bientôt puisqu’une réunion avec la DIE (Direction de l’Immobilier de l’État) est programmée début octobre. La DDFiP 83 nous ayant précisé que ce contre-projet avait d’ores et déjà obtenu les faveurs du RPIE (Responsable local de la DIE) et de SPIB (Service Stratégie Pilote Budget) de Bercy.
-
FRÉJUS ESTÉREL
La demande de financement (budget spécifique) de la réfection de l’isolation de la toiture, de la rénovation des façades et du remplacement de la pompe à chaleur a été acceptée à hauteur de 1,9 millions d’€. Le démarrage des travaux est prévu en 2025 sans plus de précision calendaire pour l’heure.
Le remplacement nécessaire de l’ascenseur défectueux vient de faire l’objet du dépôt d’un dossier de financement par la DDFiP 83 auprès de la préfecture de région. Reste à connaître le sort réservé à cette demande estimée à 35 000 €.
-
HYÈRES
Les travaux de rénovation des façades touchent à leurs fins. La livraison est prévue sous peu.
-
DRAGUIGNAN
Pour rappel, la réflexion de la DDFiP 83 vise à mesurer la faisabilité de transférer, sur le bâtiment de Brel, les 2 entités du bloc foncier (SPFE et SDIF) implantées actuellement sur le bâtiment des Collettes, soit près de 90 ETP (Équivalent Temps Plein).
L’idée projetée est de libérer un bâtiment type « pailleron » dont la durée de vie initiale de 30 ans est proche du doublement (sortie de terre en 1972), structure qui outre le fait de présenter des risques accrus en matière d’incendie notamment, est une véritable « passoire thermique ».
Le bureau d’études retenu (SETEC) pour déterminer la faisabilité d’un tel projet, vient de terminer l’audition des chefs de tous les services concernés afin de définir les besoins spécifiques de chaque structure (intégrant au passage la problématique du volume des archives notamment « vivantes » du bloc foncier).
Une réunion de travail, prévue en octobre (à laquelle participera notamment l’antenne immobilière de Marseille), devrait permettre de connaître les conclusions du bureau d’études quant aux perspectives d’aboutissement du projet eu égard notamment à son coût prévisionnel qui tiennent compte des différentes hypothèses mises sur la table (simple ré-agencement des espaces, addition de construction, agrandissement du parking, etc.).
La cession du bâtiment et de son parking (environ 4 000 m²) compenserait aisément le coût des indispensables aménagements à accomplir au sein de l’enceinte de Brel (intérieur et extérieur).
Il est à retenir que ce regroupement de services (si tant est qu’il aboutisse), se fera selon l’application du flex office (voire paragraphe supra).
Bien que les éléments de pondération (volume de télétravail/structure, nomadisme de certains métiers) sont forcément déjà connus de la direction, celle-ci n’a pas voulu communiquer, à ce stade, sur le volume global (tous services confondus) de postes de travail à devoir implanter dans le bâtiment après travaux.
D’après la DDFiP, dans l’hypothèse où le projet de regroupement des services aboutirait, le transfert ne pourrait avoir lieu avant 2027.
