En ouverture de ce CDAS, les Organisations Syndicales ont adopté à l’unanimité le Procès-Verbal de la séance du 3 mars 2022.

Bilan d’activité de l’Action Sociale 2021 :

L’activité du CDAS pour l’année 2021 a été fortement perturbée par la crise sanitaire. Pour la première année, le nombre d’actif·ves est inférieur à 1000 personnes, toutes Directions confondues (DFGiP, Douanes, etc).

Le montant du budget du CDAS pour le département du Morbihan en 2021 était de 103 016 €, réparti de la façon suivante : 66 % pour la restauration, 33 % pour les Crédits d’Actions Locales, et 1 % pour le fonctionnement du CDAS.

La baisse du nombre d’actif·ves a une incidence directe sur le budget alloué (36,82 € pour un enfant de moins de 18 ans, 9,57 € pour un·e actif·ve et 3,19 € pour un·e retraité·e).

Dans le département, les enfants de 18 ans sont, pour l’instant, bénéficiaires d’un chèque cadeau, mais ce dispositif (qui n’est pas prévu dans les textes) pourrait ne pas être reconduit à défaut de budget suffisant. Le nombre d’enfants entre 0 et 11 ans est scruté de près car ces enfants sont invités à l’arbre de Noël, pour lequel un budget conséquent est attribué (57 % du budget du Crédits d’Actions Locales).

La Délégation est à la recherche d’une solution avec le service des Ressources Humaines pour garder le contact avec les retraités qui touchent des pensions dans le Morbihan et leur faire parvenir les informations sur les actions mises en place.

Concernant la restauration, il a été constaté une très forte baisse depuis 2019 (-52 % de fréquentation). Cette baisse est expliquée par la crise covid, mais également par la fermeture du restaurant de Ploërmel pendant 6 mois liée à sa rénovation, et la mise en place du télétravail.

Le nombre de tickets restaurants a été doublé l’année dernière, à défaut de solutions de restauration collective pour les collègues du Boulevard de la Paix et de Jérôme d’Arradon.

Par ailleurs, la Délégation souhaite rappeler aux agent·es que différent types de prêts et d’aides peuvent être attribués : aide logement étudiant, adaptation d’un logement au handicap, aide à l’installation (aide étendue aux agent·es concerné·es par les mutations liées au NRP), prêt pour l’équipement du logement, amélioration de l’habitat, aide à la propriété, prêt immobilier complémentaire, prêt pour sinistre immobilier, prêt logement enfant étudiant, ainsi qu’une aide pécuniaire pour les séjours d’enfants porteurs de handicaps accompagnés de leurs parents, sans condition de ressources).

Les élu·es de Solidaires Finances vous encouragent à vous rapprocher de la Délégation Départementale pour obtenir des renseignements complémentaires.

Des informations sont également disponibles sur le site de l’action sociale : http://actionsociale.finances.gouv.fr

Bilan du Service Social 2021 :

Dans son bilan, l’Assistante Sociale a rappelé qu’elle pouvait intervenir auprès d’agent·es confronté·es à des difficultés, aussi bien dans leur vie personnelle (handicap, séparation, difficultés financières, problème de logement temporaire, etc) que professionnelle (congés maladie, problèmes relationnels, restructurations, aide dans les différentes démarches à accomplir pour les aides dont peuvent bénéficier les agent·es, orientation vers d’autres professionnels, etc).

Le dispositif France-Victimes a également été présenté. Il s’agit d’une fédération nationale des associations d’aide aux victimes avec laquelle le Ministère des Finances a passé un partenariat.

France-Victimes est spécialisée dans l’accompagnement judiciaire et accueille toute personne victime d’infraction pénale (violence, harcèlement, agression sexuelle, menace, etc) aussi bien dans le cadre du travail que dans la sphère privée.

Elle peut notamment mettre à disposition des logements d’urgence dans le cadre de violences conjugales.

L’association est composée de juristes, psychologues et travailleurs sociaux. Il est possible de la saisir via l’Assistante Sociale.

Sur 2021, 19 saisines ont été réalisées pour des agent·es du Ministère des Finances du Morbihan.

Point sur les Crédits d’Action Locales 2022 :

Le budget 2022 est de 33 696 €, soit en baisse par rapport aux années précédentes.

La crise sanitaire avait empêché l’organisation des traditionnelles sorties « actifs » et « retraités » qui avaient été remplacées par des abonnements à la plateforme « tout apprendre » et à des magazines/revues adultes ou enfants. Ces offres ne seront pas renouvelées cette année.

Le budget local a aussi permis de financer les cartes cadeaux solidarité, les consultations chez des psychologues ou encore la bibliothèque sociale.

L’arbre de Noël avait par ailleurs été maintenu in extremis en décembre 2021.

La majorité du budget local est consacré aux cadeaux des enfants de 0 à 17 ans, et à l’organisation de l’arbre de Noël.

Concernant l’arbre de Noël 2022 : il aura lieu le mercredi 7 décembre à la salle de la Maillette à Locminé.

Le spectacle sera assuré par une représentation de cirque. Comme l’année dernière, des animations seront mises en place au moment du goûter : maquillage, sculpture sur ballons, jeux de bois.

Les commandes de cadeaux seront à passer en septembre.

Un temps considérable est dédié aux relances auprès des agent·es pour passer les commandes de Noël, et ce suivi ne pourra pas être reconduit. Les élu·es de Solidaires Finances vous invitent à être vigilent aux délais.

Point sur la restauration :

La restauration collective se fragilise sur tout le territoire du fait de la baisse de repas servis, mais également du fait de la gestion associative de certains restaurants par des collègues bénévoles parfois dépassés par la complexification des nouvelles réglementations.

Dans certains départements, des bénévoles sont même désignés d’office ! Difficile dans ces conditions de gérer quelque chose d’aussi complexe que la restauration.

Solidaires Finances demande à ce que l’administration mette en place des solutions de restauration collective pour toutes et tous et n’abandonne pas ses agent·es.

Réforme de l’Action Sociale Ministérielle :

Le Secrétariat Général poursuit la restructuration de l’Action Sociale en la régionalisant. Si les Délégué·es de l’Action Sociale devraient rester dans les Directions, elles·ils devraient être amené·es à se spécialiser sur des thèmes particuliers : restauration pour l’un·e, organisations des sorties pour l’autre, ou des arbres de Noël…

En perdant sa proximité, l’Action Sociale s’éloignera inévitablement des réalités des agent·es et des spécificités des départements, des actions mises en place localement et qui fonctionnent. Le·la Délégué·e départemental·e ne sera plus élu·e pour un mandat de 5 ans, mais sera « mis à disposition » dans son administration d’origine.

Notre déléguée attend la nomination du ou de la Responsable Régional·e pour connaître ses futures missions. C’est ce·tte responsable qui assurera désormais son entretien annuel et évaluera les missions effectuées.

Pour Solidaires Finances, cette réforme va conduire à un affaiblissement de l’Action Sociale ;

Pour Solidaires Finances, l’action sociale est au cœur des besoins des agent·es de l’État, titulaire ou non, en activité ou à la retraite.

Elle doit répondre aux besoins sociaux en termes de logement, de restauration, de petite enfance, de loisirs, et apporter une solution aux difficultés de toutes celles et de tous ceux confronté·es aux accidents et aléas de la vie.

Elle doit être porteuse de valeurs de solidarité, de partage, d’aide aux plus démuni·es et contribuer à améliorer les conditions de vie quotidienne des agent·es.

Ce n’est évidemment pas le choix de l’administration qui n’a de cesse depuis plusieurs années de la déstructurer, de la démanteler, pour mieux l’affaiblir. Ce que nous ne cessons de dénoncer et de combattre, ce que nous continuerons de faire pour et dans l’intérêt du plus grand nombre.

Fonds d’innovation locale :

En 2019 le Secrétariat Général a lancé, à titre expérimental, le fonds d’innovation locale pour permettre de financer ou cofinancer des prestations dites innovantes. Il s’agit de « proposer, dans le cadre du dialogue social, des prestations innovantes permettant de répondre aux besoins des agents ».

Une enveloppe de 100 000 € est débloquée… Au niveau national ! Et cette somme est à répartir entre les Délégations dont les propositions auront été retenues.

Pour Solidaires Finances, le Secrétariat Général met en concurrence les Délégations entre elles. Beaucoup d’énergie va être dépensée pour, possiblement, aucun résultat ! Cette façon de faire est contre-productive, nocive et scandaleuse.

Un Groupe de Travail se tiendra vendredi prochain pour discuter des projets qui pourraient être mis en place dans le département. Trois projets semblent se dessiner :

• Autour du handicap, pour les personnes concernées ou sensibilisées, souvent exclues des sorties proposées. Il s’agirait d’une journée d’information, de formation, avec différentes animations : théâtre, etc.

• Autour des perspectives climatiques alarmantes avec l’organisation de vente d’arbres ou d’arbustes autour d’une distribution conviviale et intergénérationnelle, en relation avec l’agence Bretonne de la biodiversité.

• Autour de l’alimentation et de la diversité alimentaire avec des sensibilisations à la diététique, des ateliers culinaires, l’organisation des repas… Ce projet entre dans le cadre de l’aide à la parentalité.

Pour Solidaires Finances, l’Action Sociale doit être préservée pour qu’elle puisse venir en aide aux agent·es le mieux possible selon leurs besoins, et servir la politique d’amélioration de la qualité de vie des actif·ves et des retraité·es.

Solidaires Finances dénonce la baisse du budget de l’Action Sociale. Il doit être intégralement préservé pour que chaque secteur (logement, restauration, vacances ou loisirs) soit également préservé.

Dans le Morbihan, il est passé de 45 214 € en 2015 à 33 696 € pour l’année 2022 alors que les agent·es ont de plus en plus besoin de l’Action Sociale du fait du gel du point d’indice, de la baisse du pouvoir d’achat,…

Pour Solidaires Finances, l’investissement des agent·es des Finances mérite davantage de considération que le « bradage » de leurs biens collectifs car, rappelons-le, l’Action Sociale n’est pas un luxe mais une nécessité que Solidaires Finances défendre toujours avec détermination.

Solidaires Finances met un point d’honneur à défendre les droits et les conditions de vie des agent·es.