En ouverture de ce CDAS, les représentant·es de Solidaires Finances ont lu la déclaration liminaire ci-dessous :
Madame la Présidente,
Le budget de notre délégation est de 27 407€ (après réserve) en 2025, soit une baisse de 4 332€ par rapport à 2024.
Cette situation est inadmissible dans la mesure où tous les tarifs de toutes les prestations augmentent.
L'action sociale ministérielle est l’un des derniers bastions de solidarité et de lien entre les personnels des ministères économiques et financiers :
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elle n'est pas un luxe mais une nécessité,
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elle requiert des moyens humains et financiers.
Solidaires Finances n'acceptera aucune régression dans le domaine de l'action sociale ministérielle..
Solidaires Finances continuera à défendre une action sociale ministérielle de qualité, équitable et au plus proche des personnels actifs et pensionnés.
1. Programmation budgétaire et orientations 2025 :
La note signée n’a été reçue que ce jour. Cette version définitive ne nous a pas encore été transmise.
Les nouvelles appellations sont actées : ALPAF devient « action sociale finances* logement », AGRAF devient « action sociale finances restauration », et EPAF « action sociale finances vacances ».
*sigle à venir : A.S.F.
Les dépenses de restauration ont largement augmenté et constituent près de 55 % du budget national, ce qui a pour conséquence de diminuer le budget pour les autres titres de dépenses, en particulier le montant des crédits d’actions locales des délégations départementales.
Par ailleurs, la recette des ventes des résidences ex-EPAF sera affectée à l’entretien et à la rénovation des résidences conservées.
2. Point sur le Crédit d’Actions Locales (CAL) 2025 :
En conséquence de l’adoption tardive de la loi de finances, le CAL n’a été rendu disponible à notre Délégation que le 4 avril 2025. Le montant alloué, en baisse considérable, est de 27 407 €. Rappelons que le CAL 2024 était de 31 739 € (- 13,64%).
Cette réduction budgétaire non prévue et non prévisible oblige la Délégation à gérer la pénurie dans l’urgence, et à cibler les actions prioritaires. De fait, au niveau de notre CDAS, les dépenses essentielles seront axées sur :
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l’arbre de Noël, qui aura lieu à Locminé le 10 décembre 2025, en présence d’Amazing Georges (spectacle de magie muet et burlesque) ;
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les sorties conviviales : aux Monts d’Arrée pour les retraités les 15 et 22 mai 2025, et sur Belle-Ile-en-Mer le 15 juin 2025 pour les actifs. Vous recevrez prochainement des informations sur ces sorties.
Les consultations de psychologues ont vocation à disparaître, mais les agents peuvent trouver des professionnels à leur écoute, avec le dispositif « mon soutien psy » de la CPAM. La médecine du travail va prochainement proposer un nouveau protocole de suivi psychologique spécifiquement dédié à la souffrance au travail.
3. Point sur la restauration :
A Vannes Troadec et Lorient qui disposent de restaurants collectifs, les agents des finances bénéficient de deux mesures d’aides pour leur repas du midi : l’harmonisation tarifaire à 6,15 € par repas (au lieu de 6 € en 2024), et la subvention ministérielle de 1,62 € réservée aux agents dont l’indice est inférieur à 539.
Sur Ploermel, la restauration collective est gérée par l'association du restaurant administratif de Ploermel. La subvention interministérielle est de 1,45€ hors taxe.
Pour les sites non équipés, les agents peuvent prétendre aux titres restaurant. Le nouveau prestataire est Swile. La valeur faciale du ticket restaurant est de 6 €, dont la moitié reste à charge de l’employeur.
4. la Protection Sociale Complémentaire (PSC) :
La réforme doit entrer en vigueur au 1er janvier 2026. Elle porte sur deux volets : la santé et la prévoyance. Chacun de ces volets fait l’objet d’un appel d’offre. Le ou les prestataires seront connus dans le courant du mois de juin 2025.
La complémentaire devient obligatoire pour les actifs, sauf dans les cas de dispenses. L’employeur sera tenu de participer à hauteur de 50 % d’une valeur socle. Un simulateur de calcul sera mis en ligne prochainement.
Une foire aux questions est d’ores et déjà disponible sur Alizé.
Cette réforme n’est pas sans conséquence pour les retraités. Il sera difficile pour la Délégation de les retrouver et de les informer.
5. Fonds d’Innovations Locales (FIL) 2025 :
M DUINE, notre Délégué régional, a porté notre projet sur le thème du sport et de la santé – alimentation. Nous saurons dans le courant du mois d’avril si celui-ci est retenu et financé.
6. ASF Vacances (colonies de vacances) :
Le nouveau dispositif d’inscription en ligne n’a pas fait l’unanimité et a généré beaucoup de mécontentement, en raison des difficultés de connexion, de réservation ou de paiement.
Voilà ce qui arrive lorsqu’on éloigne l’humain de la prestation sociale.
Pour Solidaires Finances, l’action sociale n’est ni un confort ni un luxe, c’est une nécessité absolue dans le contexte économique et social actuel. C’est l’un des derniers bastions de solidarité et de lien entre les personnels des différents ministères. Les prestations doivent être consolidées afin de mieux répondre aux besoins des agents actifs, pensionnés et de leur famille.