Action Sociale - CDAS, AGRAF, ALPAF, EPAF
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La séance a été ouverte par la Présidente en l’absence du nouveau conseiller régional, M Romain Duine.
Le procès verbal de la séance du 30/03/2023 a été approuvé à l'unanimité.
1/ Compte-rendu d'activité de l’année 2022
Les bénéficiaires de l'action sociale dans le Morbihan
3860 personnes sont concernées, qu'elles soient actives, retraitées, hommes ou femmes
Le budget : 118 922 €
Il sert à couvrir les dépenses ci-après :
- La restauration 82 871 €
Nombre de repas servis sur le département : 18 387
Répartis sur :
- 4 restaurants conventionnés (3 sur Vannes et l’Agora sur Lorient)
- 2 restaurants financiers (Ploermel et la Vedette des Douanes à Lorient)
75 % des agents ont une solution de restauration collective.
Tous les repas sont subventionnés à hauteur d’une moyenne de 4,33€ (au titre de la subvention participation aux frais de fonctionnement) et 70 % d’entre eux bénéficient de la subvention interministérielle (indice inférieur ou égal à 534)
- Crédit d’action local (CAL) : 32 087 €
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en CDAS du Morbihan
Compte-rendu du Comité Départemental d’Action Sociale du 30/03/2023
Il s’agit de la première instance depuis les élections professionnelles.
Du fait de la nouvelle composition du Comité National d’Action Sociale, la Présidente a ouvert la séance en accueillant les nouveaux membres.
Les représentantes au CDAS de Solidaires Finances sont Carole ROSOLEN, Anne LE GUENNEC, Catherine LEGUERN-TROALIC, et Geneviève REANT.
Lecture a été faite de la déclaration liminaire de Solidaires Finances que vous trouverez ci-dessous :
Solidaires Finances ne peut pas débuter ce 1er CDAS dans sa nouvelle composition sans condamner au préalable la réforme des retraites.
Les agents et agentes du Ministère, actifs ou retraités, se sont mobilisés à plusieurs reprises pour afficher leur détermination à refuser ce projet de réforme.
Solidaires Finances, ainsi que l’ensemble des organisations syndicales du Ministère, exige le retrait pur et simple de ce texte qui est à la fois injuste et porteur d inégalités inacceptables qui viennent s ajouter à la hausse des prix et à l’absence de revalorisation conséquente des salaires.
Dans ce contexte de crises successives (sanitaire, sociale), plus que jamais, l’action sociale doit répondre aux besoins des agents, des agentes et de leurs familles.
Or, pour Solidaires Finances, force est de constater que la régionalisation du réseau et la spécialisation régionnalisée annoncée de chaque délégué départemental n’est pas une solution.
La création d un échelon hiérarchique régional ne résoudra rien et met en péril la proximité, qui est prioritaire en matière sociale.
C’est pourquoi, Solidaires Finances réaffirme son attachement à un réseau de proximité de l’Action Sociale avec le maintien d’un délégué par département sur tout le territoire.
En effet, le relai local est indispensable afin d’assurer l’accès à l’intégralité des aides et des
prestations, pour tous les agents du Ministère, actifs ou retraités, quelle que soit leur
situation professionnelle, personnelle ou géographique.
Solidaires Finances rappelle ses revendications en matière d’action sociale :
-
Augmenter la dotation budgétaire,
-
maintenir un lien de proximité entre la délégation et les agents,
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défendre les emplois du réseau.
L’action sociale doit bénéficier de véritables moyens humains et financiers.
Lors du CDAS, les points suivants ont été abordés :
Le nouveau réseau des délégations de l’action sociale :
M. Romain Duine, nommé conseiller régional au 1er octobre 2022 pour un mandat de 3 ans, s’est présenté comme « un manager de proximité ».
Son rôle sera essentiellement de faire le lien entre les délégués départementaux et le Secrétariat Général, et d’animer, sur la région Bretagne, toutes les missions liées à l’action sociale.
Toutefois, l’organigramme de fonctionnement n’est pas encore clairement défini et sera présenté pour validation aux Organisations Syndicales lors du prochain Comité National d’Action Sociale prévu mi-avril 2023.
Il est à craindre que les délégué·es voient leur charge de travail augmenter dans la mesure où chaque délégué·e départemental sera tenu, en plus de ses missions classiques, de se spécialiser sur une thématique de l’action sociale (restauration, communication, petite enfance…). Un équilibre est espéré via un système de « vases communicants » entre les déléguées de la région Bretagne, mais ce système risque cependant de leur générer une surcharge de travail. Le départ en retraite de deux déléguées Bretonnes pourrait également mettre à mal cette nouvelle organisation. Solidaires Finances reste vigilant quant à la mise en place de ce nouveau système.
Le Crédit d’Action Local de 2023 :
Le montant alloué cette année est de 32 075 € réserve déduite soit une augmentation de 138 €.
Il permettra de financer les sorties sociales :
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Des retraité·es : chantier de l’Atlantique plus croisière sur l’Erdre prévu les 4 avril et 8 juin 2023.
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Des actif·ves : une journée sur l’Ile de Groix le 14 mai 2023, et une journée au Puy du Fou dont les dates restent à confirmer.
-
Et l’arbre de Noël prévu mercredi 13 décembre 2023 à Locminé. Les enfants pourront assister à un spectacle de magie intitulé « Tout est illusion » et participer au traditionnel goûter. Le concours de dessin sera normalement maintenu.
Ce budget local a été adopté à l’unanimité.
Le Fond d’Innovation Locale :
Le projet « Et si on plantait !* » présenté par les départements bretons a été retenu par le Secrétariat Général qui a alloué une dotation de 14 000 €. Les conditions d’organisation du projet seront prochainement finalisées par les délégués.
* Proposition d’obtenir un plan, arbre ou arbuste adapté à notre climat et à nos sols, soit pour planter dans l’espace personnel des agent·es, soit pour un projet plus général : reboisement, restauration d’écosystème…
Les Résidences EPAF :
Une partie du parc de l’EPAF est mis en vente au secteur privé (soit 13 sites sur les 23), mais n’a pour le moment trouvé aucun repreneur.
Solidaires Finances a toujours été opposé à la vente des résidences EPAF, les prix sont bradés et les frais de gardiennage et de maintenance des résidences vacantes sont à la charge des directions locales de la DGFIP.
Nous avons demandé le coût total que cela représentait. La question sera posée au Secrétariat Général…
La restauration :
La subvention inter-ministérielle est passée à 1,39 € au 1er janvier 2023 pour les agent·es dont l’indice est inférieur ou égal à 534.
Les colonies de vacances d’été 2023 :
On constate une augmentation de 10 % des demandes. 4 500 enfants partiront pour un séjour d’été. Si vous êtes concerné·es, vous pouvez consulter le site EPAF pour avoir plus d’information suite aux mises en ligne du 29 mars.
Pour Solidaires Finances, l’action sociale n’est ni un confort ni un luxe, c’est une nécessité absolue dans le contexte économique et social actuel. C’est l’un des derniers bastions de solidarité et de lien entre les personnels des différents ministères. Les prestations doivent être consolidées afin de mieux répondre aux besoins des agent·es actifs, pensionné·es et de leur famille.
Enfin, nous avons remercié Régine Le Torrec, notre assistante sociale, dont le départ en retraite est imminent, pour toutes ces années passées à aider les collègues.
Les élues Solidaires Finances au CDAS du Morbihan :
Carole ROSOLEN
Anne LE GUENNEC
Catherine LEGUERN-TROALIC
Geneviève REANT
Experts lors du CDAS :
Yannick LE SAUSSE
Nicolas LHUILLERY
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Le Secrétariat Général du MEFSIN a lancé une enquête sur la satisfaction des agent.es concernant les prestations d’action sociale. Vous avez reçu hier un courriel de notre déléguée de l'action sociale du Morbihan.
Nous vous invitons à répondre massivement à ce court questionnaire. Ça ne prendra que quelques minutes et aidera à mieux connaître vos besoins et vos attentes en matière d'offres et de prestations sociales.
Vous pouvez également trouver ce questionnaire sur les actualités défilantes de la page d’accueil du portail de l’action sociale du ministère (https://actionsociale.finances.gouv.fr)
Vous trouverez ci-dessous ce que Solidaires Finances porte sur le sujet :
L'Action sociale n'est pas un luxe, c'est une nécessité !
L’action sociale ministérielle est l’un des derniers bastions de solidarité et de lien entre les personnels du Ministère de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté Industrielle et Numérique (MEFSIN). Sa place et son rôle résultent d’une construction historique ancienne, que ce soit au sortir de la seconde guerre mondiale ou, plus proche de nous, suite au conflit de 1989 aux Finances.
L’action sociale a été mise en place pour répondre aux besoins des personnels, actifs ou retraités, et de leur famille. Elle n’est pas que l’arbre de Noël ou les sorties organisées localement.
Elle participe au logement des personnels via des offres de logements vides ou meublés, des aides à l’installation, des prêts, etc. Elle permet l’accès à une offre de restauration collective, à des offres de vacances-loisirs pour les enfants et les familles.
Pour Solidaires Finances, l’action sociale est au cœur des préoccupations des agent.e.s de l’État, titulaires ou non, en métropole ou dans les territoires ultra-marins, en activité ou à la retraite.
Solidaires Finances continue de se battre et de revendiquer des améliorations pour l’action sociale ministérielle.
C’est ainsi qu’elle a gagné l’instauration d’une aide non remboursable pour le logement d’un enfant étudiant, l’instauration prochaine d’un chèque sport Finances ou l’extension et la redénomination, prochaines elles-aussi, du CESU 6-12, entre autres.
L’action sociale œuvre pour le quotidien des agent.e.s. Pourtant, le Ministère n’a de cesse depuis des années de l’attaquer dans ses fondements.
Attaquer l’action sociale, c’est attaquer le patrimoine des personnels du MEFSIN.
L’action sociale ministérielle pour toutes et tous et de proximité, construite au fil des ans avec tout le poids des organisations syndicales, subit, comme tous les services de nos administrations, le rouleau compresseur des réformes et des suppressions d’emplois.
Solidaires Finances s’oppose aux réformes qui ne peuvent que dégrader le service rendu aux agentes et aux agents.
L’action sociale ministérielle, fruit de luttes portées par les agent.e.s, est aujourd’hui l’objet de multiples convoitises.
Solidaires Finances continuera à mener la lutte pour la conserver et la faire progresser !
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