Action Sociale - CDAS, AGRAF, ALPAF, EPAF
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Conseil Départemental de l'Action Sociale du 13 avril 2021
Vous trouverez ci-dessous le compte-rendu des représentant·es Solidaires Finances au CDAS du Morbihan.
1. Budget et Note d'orientation de l'action sociale 2021
Isabelle notre déléguée à l'action sociale dans le Morbihan, nous a présenté le budget national s'élevant à 109 millions €. La restauration est le 1er poste budgétaire qui représente 42% des crédits (45,5 millions €) et privilégie la restauration collective. Les autres lignes du budget sont l'EPAF, Logement ALPAF, l'aide à la parentalité, les Crédits d'Action Locale, aides et secours aux personnes en difficulté, aide aux associations socio-culturelles (ATSCAF...), protection sociale complémentaire (MGEFI).
La note d'orientation 2021 flèche les crédits vers la restauration (locaux, fluides...). Elle cible les actions alternatives compte tenu du contexte sanitaire et de sonder les agent·es.
2. Crédit Action Locale 2021
Budget en baisse par rapport à 2020 (- 1 750€) car l'enveloppe départementale dépend du nombre d'actifs avec des enfants entre 0-17 ans et forte augmentation du nombre de retraité·es.
- Arbre de Noël
Il est programmé le mercredi 8 décembre 2021 à Locminé (avec le groupe "ZUT"pour l'animation et un goûter). Une réflexion est en cours pour les années à venir car il y a moins d'enfants, idée de s'allier une autre administration pour avoir suffisamment de "public" ou par exemple séance de cinéma...
- Solidarité Finances avec le service social (cartes Leclerc)
- Bibliothèque spécialisée
Livres sur les thèmes sociaux, législation familiale, développement personnel. Régine, notre assistante sociale est chargée de la distribution des livres sur TROADEC Vannes et dans le département. Une communication sur ce sujet va être réactivée car peu d'agent.es connaisse son existence.
- Propositions alternatives
* accès aux plateformes numériques (conférence, apprentissage de langues, développement personnel etc...)
* accès aux plateformes de soutien scolaire
* carte cadeaux (culture ou autre)
Un sondage a été réalisé par notre déléguée à l'action sociale afin de connaître l'intérêt des agent·es sur ces propositions alternatives. 25% des agent·es ont répondu à ce sondage (73% favorables aux plateformes d'apprentissage et 62% pas intéressé.es par le soutien scolaire mais 57% des parents favorables).
Isabelle notre déléguée reviendra vers vous afin de finaliser les propositions.
* une nouvelle proposition nous a été présentée, il s'agit d'un abonnement presse avec des réductions
Enfin, concernant les demandes de chèques vacances, la délégation n'est plus autorisée à manipuler des valeurs.
3. Point sur la restauration
Ce 3ème confinement perturbe à nouveau le bon fonctionnement de la restauration collective dans notre département :
Sur Ploërmel, le restaurant du Centre des Finances Publiques est fermé suite au cluster Covid 19, défraiement des agent·es mis en place dans l'attente d'une situation sanitaire saine. La Présidente du CDAS n'a pas mis en cause l'association gestionnaire, encore heureux ! sachant que 50% des collègues y sont inscrit·es.
Sur Lorient, le restaurant Agora est à nouveau fermé, carte Apetiz a été reconduite.
Enfin concernant le télétravail, les organisations syndicales ont fait remonter la rupture d'égalité entre le privé et le public (frais non pris en charge par l'administration) , idem pour les collègues en télétravail "forcé"et ceux en présentiel.
4. Réforme de l'action sociale ministérielle
La Présidente du CDAS nous a présenté la réforme du réseau : création d'une fédération unique pour les 7 opérateurs sociaux de l'action sociale, vente de résidences de vacances EPAF, gestion des sites EPAF non vendus par des prestataires externes, diminution des budgets. Sous prétexte que les attentes et les besoins des agent·es ont évolué, le secrétariat général est en train de déliter l'action sociale. Une réflexion est actuellement engagée pour refondre profondément l'action sociale. Son utilité au niveau départemental est remise en cause par le secrétariat général qui envisage la suppression de nos délégations départementales au profit d'une organisation comptable régionale.
La Présidente du CDAS a défendu la structuration départementale et son utilité pour les agent·es du Morbihan.
Solidaires Finances lui a demandé de signer la pétition la pétition intersyndicale pour la défense de notre action sociale ministérielle (ci-annexée en fin de compte-rendu)...Pas de réponse !
L’action sociale est un bien collectif !
Nous lui avons réaffirmé que l’action sociale n’est pas un supplément d’âme bienveillant, elle n’est pas non plus seulement un ultime recours pour les seul.es agent.es en difficultés.
Pour Solidaires Finances l’action sociale est partie prenante d’une politique qui participe au bénéfice du progrès social sous toutes ses formes et qui contribue à l’amélioration de vie de l’ensemble des agent.es !
Si actuellement, la fusion des CNAS/CDAS avec les futurs CSA n’est pas envisagée, comment ne pas y penser? Les lignes budgétaires de l’Action sociale sont lorgnées par les directions et le secrétariat général n’hésite déjà pas d'y voler plusieurs millions d’euros. Nul doute que les directions appartenant au MEFR ne dédaigneraient pas de recueillir ces sommes.
Si les organisations syndicales sont accusées de trop souvent crier au loup ou de critiquer l’administration quasiment par pur principe, est-ce que celle-ci écoutera plus les opérateurs ?
En effet, leurs représentant.es nationaux ont remonté les très fortes inquiétudes des personnels des associations devant la réforme de l’Action sociale en cours mais sans aucune visibilité.
Elles se traduisent par des demandes de mutations et de réintégrations dans les services ou encore des difficultés à recruter."
Solidaires Finances est :
POUR une action sociale de proximité
POUR le maintien des délégations départementales
CONTRE la régionalisation rampante
Continuez à Signer et faire signer la pétition intersyndicale pour la défense de notre action sociale ministérielle :
https://www.mesopinions.com/petition/politique/defendre-action-sociale-ministerielle/113310
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Bonjour à toutes et tous,
Vous trouverez ci-joint le compte-rendu du CDAS.
Motion CDAS 56 action sociale.pdf
N'hésitez pas à le faire circuler.
Solidairement
Les représentant·es Solidaires Finances au CDAS du Morbihan
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Compte-rendu du CDAS du 12 Juin 2020 |
La séance s’est tenue en audioconférence en raison de crise sanitaire.
Comme vous le savez sans doute déjà, toutes les sorties ont été annulées.
La vocation essentielle de cette réunion était de discuter des projets alternatifs permettant d'utiliser le budget local afin qu'il ne soit pas perdu.
On s'oriente vers une commande probable de chèques-vacances par la délégation. Ce dispositif permettrait de bénéficier à un maximum de personnes en utilisant au mieux le budget et en laissant une certaine liberté aux bénéficiaires.
Dans l'hypothèse où cette solution ne pourrait pas être mise en place, la délégation envisagera une autre solution.
La restauration
Dans le cadre du plan de reprise d'activité, tous les restaurants ont peu à peu repris leur activité à l 'exception de celui de la mairie.
Arbre de Noel
Le Crédit d’Actions Locales restant sera dépensé dans le cadre de l'Arbre de Noël qui pour l'instant est maintenu.
Les autres activités de l’action sociale
Au niveau de l'Epaf :
- les colonies sont maintenues cet été sur le territoire français mais sont annulées pour les départs à l'étranger.
- les résidences Epaf rouvrent le 10 juillet 2020.
Au niveau de l'action sociale, le confinement a généré des situations nouvelles nécessitant le soutien de notre assistante sociale.
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Coup de gueule ... |
La délégation n'a eu aucun soutien du Secrétariat Général (Paris) : pas ou peu de messages, pas ou peu de directives, aucune réponse aux questions posées, aucune fourniture de masques, gel hydroalcooliques ou matériel nécessité par la pandémie.
Ce qui pose la question sur le devenir des délégations départementales ...
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Vous trouverez ci-dessous le compte-rendu du Comité Départemental d'Action Sociale du 21 novembre 2019
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