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Quand le jour d'après ressemble singulièrement au jour d'avant...
Monsieur le Président,
Dans son allocution du 16 mars dernier, le Président de la République, avec cette emphase surjouée et pathétique qui le caractérise, déclarait: « Le jour d’après, quand nous aurons gagné, ce ne sera pas un retour au jour d’avant. Nous serons plus forts moralement, nous aurons appris et je saurai aussi avec vous en tirer toutes les conséquences, toutes les conséquences. »
Nous ne sommes pas encore au jour d'après… Si la crise sanitaire semble marquer le pas, la crise économique s'installe. Elle s'ajoute à la crise politique, sociale et morale qui affecte le pays depuis plusieurs années maintenant, les taux d'abstention records aux élections municipales l’illustrent encore, s'il en était besoin.
La crise a exacerbé les effets des politiques néolibérales qui laminent les services publics depuis plus de 30 ans… L’hôpital public est au bord de l'implosion. La justice agonise… L'école, affectée par une succession de réformes régressives n'a jamais autant accentué les inégalités sociales et culturelles entre les enfants…
Nous n'avons pourtant jamais eu autant besoin de services publics forts et de qualité...
En dépit de ces propos lénifiants, le Président de la République et son gouvernement n'ont tiré aucun enseignement de la période passée. Bien au contraire.
Ils encensaient les personnels hospitaliers… La prime promise n'a pas été versée en totalité à toutes celles et ceux qui ont été sur le front pendant toute la phase aiguë de la crise sanitaire.
Le Ségur de la santé s'annonce déjà comme une vaste mascarade dénoncée par l'immense majorité des syndicats des personnels de santé. Les agentes et les agents hospitaliers sont descendu·es dans la rue mardi dernier et ce pour la deuxième fois depuis un mois.
Pour remercier les fonctionnaires de leur engagement, le secrétaire d’État auprès du Ministre de l'Action et des comptes publics a présenté une ordonnance pour leur voler leurs congés et RTT. Il souhaite aujourd'hui diminuer drastiquement le nombre de jours octroyés pour garder ses enfants malades, et demain que fera-t-il ?
Ce gouvernement est donc toujours en guerre… Contre les fonctionnaires… Contre les services publics… contre tous les mécanismes qui assurent une redistribution des richesses et corrigent, même imparfaitement, les inégalités de toutes sortes.
S'agissant de la DGFIP, la Direction générale est déjà revenue à ses funestes projets, comme si de rien n’était… NRP, démétropolisation, abandon des encaissements en numéraires et privatisation de la mission avec un transfert aux buralistes…
Le directeur général adjoint a certes annoncé vendredi dernier revoir à la baisse, le nombre de trésoreries qui doivent fermer au 31 décembre 2020. 33 au total dans toute la France…
Mais c'est pour mieux accélérer ensuite…
L'autre annonce du GT NRP, c'est l'équipement de 40 % des agentes et des agents en ordinateurs portables d'ici le 31 décembre 2020… Et une montée en puissance en 2021...Quel effort louable… S'il n'annonçait la volonté à peine masquée de généraliser à outrance le télétravail avec le risque de faire éclater les collectifs de travail...
Sur l'ordre du jour
Nous ne reviendrons pas sur la question des protocoles d'entraide… Nous vous avons déjà dit que ces protocoles présentaient un inconvénient majeur. Ils organisent le déport de missions d'une structure vers une autre sans évaluation préalable de l'impact de ce transfert sur la charge de travail des agentes et des agents des équipes d'accueil.
Les indicateurs d'activité, au combien imparfaits, mais que vous êtes censés utiliser pour ventiler les suppressions d'emplois ne tiennent pas compte de ces protocoles… L'activité mesurée et les emplois correspondant sont ainsi progressivement déconnectés de la charge réelle de travail. Au final, c'est la qualité des missions qui s'en trouve affectée…
Lors de nos audioconférences, nous vous avons également fait part de nos plus grandes réserves sur les déménagements d'ampleur que vous projetez, pour, au final, répondre à une contrainte objective qui concerne directement une dizaine d'agentes et d'agents…
Votre projet, au demeurant diamétralement divergent de celui de vos prédécesseurs, va une fois de plus engager des moyens humains, logistiques et financiers importants.
A quand un audit sur le coût financier et le « temps agent » des innombrables réorganisations décidées depuis plus de 10 ans, sans vision immobilière à moyen terme ?
Sur le NRP, nous vous demandons instamment de tenir compte de l'opposition unanime affichée par l'ensemble des collectivités concernées par les projets de suppression de trésoreries. Nous ne sommes pas contre une multiplication des points de contact à condition qu'ils viennent compléter le maillage encore existant et pourtant déjà insuffisant…
Votre convention signée le 10 décembre dernier avec le Président du Conseil départemental et le président de l'AMRF locale est nulle et non avenue… Au-delà du fait qu'elle ne comprend aucun engagement concret de la DDFIP sur la présence effective de nos services dans les points de contact, elle a déjà été dénoncée publiquement par certains maires qui accueillent les trésoreries menacées….
Nous dénonçons par ailleurs toujours la privatisation de l'encaissement en numéraire… Mission historiquement fondatrice de l'administration du Trésor public… Pour l'heure il est impossible de faire le moindre bilan de cette préfiguration et l'annonce de sa généralisation le 26 août prochain va plonger l'ensemble des directions dans l'inconnu… Surtout à la veille de l'ouverture de la campagne de recouvrement de l'IR et des impôts locaux alors que, par hypothèse, cet aspect n'aura pas été mis en œuvre au stade de la préfiguration.
S'agissant de la réorganisation des services de direction, là encore nous ne vous surprendrons pas… Nous vous avons déjà fait part de notre étonnement s'agissant du transfert du service comptabilité de la DDFIP dans la division en charge de l'audit… Cela revient à regrouper l'expert comptable et le commissaire au compte au sein d’une même entité… à l'opposé de la dissociation systématique des missions de gestion comptable et de contrôle de régularité… Et ce pour des raisons de répartition équilibrée des effectifs des nouveaux pôles… Reconnaissez que la logique est assez ténue…
Toujours sur ce projet, il nous paraît bien plus important de donner à cette direction de véritables moyens et des effectifs conséquents à la mission de contrôle fiscal qui devient le parent pauvre de la DGFIP, notamment en Eure et Loir.
Nous reviendrons enfin sur la gestion calamiteuse des autorisations d'absence et de la comptabilisation de la présence des agentes et des agents au stade de la régularisation. Certains chefs de service, encouragés par la direction, méconnaissent délibérément les engagements de la direction générale sur la forfaitisation des jours de présence que vous aviez pourtant rappelés lors des audioconférences. Après le service comptabilité de la DDFIP, c'est la trésorerie de Maintenon qui se distingue. Et le rappel au chef de service des règles applicables n'y aura rien fait…
Il va falloir revoir l'application de ces consignes et s'assurer au niveau de l'ensemble du département que les agentes et les agents qui sont venus travailler dans les services pendant le confinement n'ont pas été pénalisé·es. Il en va de même des écrêtements…
Pour terminer cette déclaration et même en l'absence du bilan que nous vous demandons de nous fournir, nous vous rappellerons notre hostilité à la déclinaison de la prime covid dans l'ensemble de notre administration, celle ci est tout sauf solidaire !
Les mouvements locaux de mutations, intervenant pour la première fois dans le cadre de la départementalisation, vont s'échelonner de la fin juin à la fin juillet 2020.
Comme vous le savez, il n'y a plus de CAP locale pour garantir le respect de vos droits et des règles d'affectation.
Pour assurer une totale transparence du mouvement, Solidaires Finances Publiques 28 a exigé la tenue d'une réunion regroupant l'ensemble des organisations syndicales représentatives après communication des documents ayant servi à l'élaboration du projet de mouvement pour les catégories C, B et A.
A l'heure où nous écrivons ces lignes, et contrairement aux décisions prises dans de nombreux départements, la direction locale refuse non seulement de nous fournir les documents préparatoires utiles à la compréhension du mouvement mais aussi le principe d'une réunion multilatérale, pourtant acceptée par l'ensemble des organisations syndicales. La note nationale sur les mouvements de mutation n'y fait pourtant nullement obstacle !
Le DDFIP 28 propose à l'inverse des réunions bilatérales entre la direction et chaque organisation syndicale empêchant ainsi vos représentant·es élu·es de disposer d'une vision d'ensemble des situations individuelles évoquées.
Il y a lieu de citer la désormais célèbre maxime de notre directeur : « Ce n'est pas parce que l'on a rien à cacher qu'il faut tout montrer ».
Refusant de respecter un principe de transparence élémentaire la DDFIP 28 alimente ainsi un climat de suspicion sur la régularité des mouvements à venir.
A quoi bon en effet cultiver l'opacité, si tout est régulier ???
Aussi, nous vous demandons de nous communiquer vos fiches de souhaits de manière à reconstituer de la manière la plus exhaustive possible les différents mouvements.
Vous pouvez nous l'adresser sur la boîte générique :
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Si vous souhaitez que votre situation individuelle soit défendue par vos représentant·es Solidaires Finances Publiques, vous devez nous donner un mandat express.
A l'issue des mouvements et dès lors que vous n'aurez pas obtenu satisfaction, nous serons à vos côtés pour rédiger les éventuels recours.
Solidaires Finances Publiques 28 appelle les agentes et les agents des finances publiques à se mobiliser et à participer massivement au rassemblement qui aura lieu :
Mardi 16 juin à 15H00 à Chartres devant l’Hôtel Dieu
dans le cadre de la journée nationale de mobilisation des personnels et usagers pour les secteurs de la santé, du social, du médico-social.
Soyons nombreuses et nombreux aux côtés des soignantes et des soignants, des usager·es et de plusieurs organisations syndicales du département dont la CGT Santé, Fo Santé, Sud éducation, la FSU et la CGT cheminots pour exiger des moyens suffisants pour améliorer le service public hospitalier et plus généralement l'ensemble des services publics.
Au-delà des mots, le Gouvernement doit désormais passer aux actes !
Bougeons-nous pour notre santé !
Le port du masque est bien évidemment obligatoire.
Pour tout renseignement, vous pouvez contacter la section au 06 16 40 27 67
L’initiative n’était pas passée inaperçue.
Alors que la crise était encore dans une phase aigue, que l’annonce quotidienne du nombre de décès rythmait les éditions spéciales des chaînes de télévision…
Alors que la pénurie de masques mettait en danger la santé des personnels soignants et de toutes celles et tous ceux qui étaient contraints, de par leur activité professionnelle, de rentrer en contact avec de nombreuses personnes…
Alors que nous travaillions sur les conditions du plan de reprise d’activité, pour assurer la sécurité des collègues, que nous nous acharnions à convaincre de limiter encore la présence physique des agentes et des agents des finances publiques sur les sites d'Eure et Loir…
La DDFIP 28 a souhaité, une fois de plus, innover...
C’est bien connu, en Eure et Loir, nous n’avons pas de pétrole, mais nous avons quelques betteraves et surtout des idées…
Nous regrettons souvent le manque de communication de l’administration s'agissant des informations essentielles qui concernent les agentes et les agents… Congés, autorisations spéciales d’absence, garde d'enfants, mesures de sécurité….
Il faut souvent le demander, le redemander encore… dernier épisode en date : le pont du 22 mai… Une semaine après, des chefs de service annoncent encore des mesures périmées, contradictoires….
Mais au cas d’espèce, l’initiative, la communication ont été exemplaires….
Est donc surgi, un « grand concours du plus beau masque alternatif », avec article en « une » du site Ulysse local et s’il vous plaît, envoi d’un mail à l’ensemble des agentes et des agents du département pour les inviter à participer…
Nous avons été alertés par des collègues et des camarades de toute la France qui avaient eu connaissance de l’ « heureuse initiative » par les réseaux sociaux….
Dans un premier temps, il faut bien l’avouer, nous avons toutes et tous été consterné·es.
Qu’une idée saugrenue naisse dans la tête d’un esprit éprouvé par le confinement et la période n’a rien de très original. Mais que personne, à la direction, un peu en prise avec la réalité, ne fasse d’objection, et ne souligne qu’au vu du climat anxiogène, du caractère très sensible du sujet, il était peut-être judicieux d’expliquer à notre original, que décidemment, la DDFIP avait sans doute mieux à faire….
Et bien non, et au contraire, il fallait donner à cette initiative toute la lumière requise !
Il y a donc une personne à la direction , sans doute sur une mission très prioritaire, qui a pris le temps de rechercher patron, normes AFNOR et toutes les explications sur la confection d'un masque alternatif pour les diffuser très largement….
L’histoire ne dit pas si cette personne était en télétravail…
Ayant nous mêmes, d’autres préoccupations, et considérant qu’il convenait de ne pas en rajouter, tant la démarche était malheureuse, nous avions fait le choix de ne pas réagir…
Mais notre bienveillance a tout de même des limites…
Jugeant sans doute que les œuvres n’arrivaient pas en masse, un mail de relance a été à nouveau envoyé cette semaine pour rappeler aux étourdis que le concours prenait bientôt fin et qu’il convenait de se hâter….
Par contre rien sur le vol des congés de report 2019 qui vient s’ajouter aux 10 jours volés par l’ordonnance. Là curieusement, il est moins urgent d’informer…
Le règlement du concours ne dit pas quel sera le prix de l’heureux vainqueur, peut-être un bout de prime pour surcroît d’activité….
Ni si le temps consacré à cette création sera considéré comme du temps de travail effectif au sens des ordonnances des 15 avril et 14 mai 2020…
Nous ne résistons pas au plaisir de vous annoncer en avant première la prochaine idée lumineuse de la DDFIP 28 pour le mois de juin.
Pour occuper les collègues du contrôle fiscal, et dans l’attente d’un retour sur le terrain, un atelier de loisirs créatifs est lancé tous les après-midi… Au programme vannerie et pâte à sel….
Quand on voit ce qu'on voit, que l'on entend ce qu'on entend et que l'on sait ce que qu'on sait, on a raison de penser ce qu'on pense Pierre Dac
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